央廣網北京2月1日消息(記者馮會玲)據中國之聲《央廣新聞》報道,從今天起,《院前醫療急救管理辦法》正式施行,管理辦法明確了院前醫療急救的公益性,並提汽車借款出“急救中心(站)和急救網絡醫院不得因費用問題拒絕或延誤院前醫療急救服務”等“五不准”。
  《院前醫療急救管理辦法》明確了院前醫療急救的五不准,未經衛生辦公室出租行政部門批准,任何單位及其內設機構、個人不得使用急救中心站的名稱開展院前醫療急救工作;其他單位和個人不得設置“120”呼叫號碼或其他任何形式的院前醫療急救呼叫電話;急救中心和急救網絡醫院不得因費用問題拒絕或延誤院前醫療急救服務;急救中心和急救網絡醫院不得將救護車用於非院前醫療急救服務;除急救中心和急救網絡醫院外,任何單位和個人不得使用救護車開展院前醫療急救工作。
  《院前醫療急救管理辦法》的實施無疑將避免此前曾經引發爭議的醫療案件,就在上鼎曜餐飲製冰機海一名突發疾病的59歲市民在坐等了1個半小時之後,沒能盼來急救車最終離世。限制的情況是最缺的不是救護車,而是急救醫生。
  台盟上海市委去年兩會提交的一份關於提升120急救水平的提案中提出,目前上海急救醫師崗位缺口率高達近40%,且每年以50%的速度在流失。比如2012年度全市招錄急救醫生92人,而年度辭職70人。為什麼醫生在這樣的崗位留不住固態硬碟,職業感差、收入低等等問題在各地普遍存在。
  “跟醫院差距比較大,你像我們現在這邊一個主治醫房屋二胎生來說,主治醫生大概工作是7、8年,有一定的經驗,在我們這邊到手就是300多塊,如果跟醫院比的話,他們連工資連獎金大概有7、8千塊、一萬塊左右吧,落差很大。”
  而與此對應的是急救醫生高強度的勞動付出。
  “一年一萬,相當於每天出車要23點幾次,兩個醫生、兩個護士,兩個司機還有擔架員,一個白班上12小時,一個夜班上12小時。”
  收入低、職業感差、高強度勞動,這樣的工作性質讓很多人望而卻步。
  “我們在13年的下半年招聘廣告登了半個多月沒有一個醫生應聘的,我們13年前後共流失掉5個醫生,而沒有進入一個醫生,所以人員這一塊流失也很嚴重,招人招不進來,招進來的人留不住。”
  面對各地存在的共性問題,國家衛生計生委醫政醫管局醫療資源處處長焦雅輝說,院前醫療急救管理辦法也都有相應的措施。
  焦雅輝:《院前醫療急救管理辦法》里引入了一個醫療救護員,明確規定在急救中心站登記使用醫療救助員從事規定的醫療輔助工作,這些人一要取得國家的資格證書,二要經過地市一級急救中心的規範化培訓,通過這種醫療救護員能夠在一定程度上緩解院前急救從業人員緊張的狀況。另外,對於院前急救的醫師,我們現在也正在考慮,將來在醫師資格考試的時候,對於從事院前急救的醫生單獨劃定一個合格分數線,取得這些院前急救醫師資質的人規定定向職業,必須得在急救中心站執業。另外,考慮他們的出路,我們現在有一些地方在進行試點,比如規定急救中心站的醫生和護士,年齡比較大的時候,可以轉崗轉到社區衛生服務中心站去執業。我們下一步也想看看在這方面能不能做一些相應突破性的規定。要求在職稱晉升、人事政策方面,規定給院前急救人員適當的傾斜。  (原標題:《院前醫療急救管理辦法》今起施行 規定“五不准”)
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