春節期間回四川鄉下過年,和鄉鄰包了一輛旅游公司的大客車,去自貢觀看燈會。回鄉的路上,大家都有些焦慮,催促司機開快些。司機剛一加快速度,就接到旅游公司電話,告誡他馬上將速度降下來:原來大客車上裝有衛星定位系統——在旅新竹買房游公司的監控系統上,隨時有人在監測旅途客車的實時動態,包括行車速度、是否闖紅燈;通過車廂內的監控探頭,還可以檢查該輛車是否超載。
  不得不承認,這是平生第一次坐上如此安全可靠的大客車。去年在臺灣的時候,看他們的大中型客車尾部,都噴著駕駛員的名字,以便讓所有人知道誰在為這輛車的安全負責,便認為這個辦法真不錯。如今想起來,在“水土不同”背景下,面對顧帛琉客的要求,上述旅游公司的客車司機名字即便噴在車尾,司機是否因此具有責任心是個未知數,比較可靠的是,有力的技術手段才是保障安全的不二法門。
  大客車的安全事故化療飲食原則導致的群死群傷,一直是社會的夢魘,陝西的“表叔”還因此意外落馬。這麼多事故,有的固然與客車質量有關,但客車超載、駕駛員超速等人為原因也不可忽視。再早些年,甚至城裡的公交客車為了搶客,在大街上你追我趕的事情還經常發生著,車廂內外的人都是心驚肉跳。
  這種混亂無序的現象,是一種為了經濟利益或者壞習慣,而罔顧交通安全的野蠻行為,要進行治理,除了改進制度設計,還必須借助一些新技術二手餐飲設備買賣手段。
  比如,在已經私營化的公交線路上,各公交車的收入必須總成之後均分,每輛車再給予財政系統家具補貼,你追我趕的現象一夜消失。但這樣的制度設計所能解決的問題是有邊界的,監管需要付出成本,當成本足夠高時,監管也就顯得無能為力了。
  為此,在條件允許的情況下,如何使用新技術改進社會治理,應該是一個亟須研究的新問題。而事實上,這些年來這樣的改進在公共生活領域已經發生了很多。
  比如,醫院和銀行的排隊系統,就是新技術非常人性化的一項運用。設想一下,如今在幾乎所有三甲醫院人山人海的病人和家屬之間,如果沒有這個系統,將會發生多少肢体衝突;在一些銀行人滿為患的營業廳里,多少老人會昏倒在地。
  十多年前的一次春節前夕,筆者臨時起意,打算回家過年,而當時學校已經不再辦理學生火車票訂票業務,只好到售票大廳窗口排隊,早晨5點多就趕過去,發現幾路縱隊已經在風雪中排了足有一公里長,硬著頭皮排進去,等到腰酸腿疼,腿腳發麻失去知覺,到下午1點才輪到我。其實那時候一到春運,經常可以看到各個火車售票點,頭天黃昏時候就有農民工頂著寒風,開始排隊,其生活之艱辛,可見一斑。
  網上訂票、電話訂票新技術的發明和運用,儘管仍然有漏洞,但至少讓很多人避免了饑寒勞頓之苦。難以想象,如果沒有這些新技術,今天的售票大廳里會發生多少衝突。
  快速城市化和龐大的人口基數,以及大部分中國人並沒有機會受到良好的公共生活訓練,使我們的公共生活往往極易陷於混亂不堪。以上面提到的各種排隊為例,面對資源相對緊缺,如果不借助新技術手段,在現有約束條件下,很難找到公平公正的辦法。過去流竄於各大醫院、火車站的各種“黃牛”,屢禁不止,不能說監管部門全無監管誠意,要做到公平公正的監管,其成本之高也會迫使他們睜隻眼閉隻眼,而公眾的怨氣,最終發到當政者的頭上。
  當政者對公共生活的管理能力,一定意義上是其執政能力的直接體現;是否能夠維護公共生活的有序、公平、公正,是民眾檢驗當政者道義形象的重要指標之一。在改進制度的同時,研究如何使用新技術化解社會治理難題,是彌補制度缺陷的重要手段。這比一味抱怨民眾所謂“素質”不高,並試圖“教育”民眾,可能更有意義。  (原標題:“技術性”地化解社會治理難題)
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